史上最严环保法出台 企业违规不改正一天罚一万
从2011年就启动修法、历经四审稿才最后一锤定音的新环保法,从2015年1月1日开始将正式实施。新环保法也被业界誉为“史上最严”的环保法,其中多项新规也是首次实施,如降低了公益诉讼的门槛、实行了按日计罚不封顶、针对雾霾的有关环境信息标准统一化等,新环保法的即将实施使得多家环保排放不达标企业倍感压力,与此同时,多家进行从事废水、废气处理的企业也瞄准这个巨大的商机。
据了解,此次修订的环保法有针对性地解决了多年来制约我国环境保护的一些突出问题,如明确了环境监察制度以及明确了环境监察机构的法律地位,规定环境保护主管部门委托的环境监察机构,有权对排放污染物的企事业单位和其他生产经营者进行现场检查。对非法经营实施强制关闭命令。
业内人士向网易财经表示,目前环保执法部门主要是地方环保部门下设的环境监察机构,这些机构是事业单位,法律上没有明确其执法权限,导致执法局限性较大。此次的新环保法修订就赋予其独立执行权力。
此外,对于违规排污企业,新环保法也加大了处罚力度。业内人士指出,我国之前的环保法规处罚条例没有规定具体的金额,对违法排污的处罚较轻,致使企业的违法成本低,致使污染事件不断发生。而新环保法对环境保护的一些基本制度作出了明确规定,对于责令改正而不改正的行为采取按日计罚。违法按天累计,增加1天是1万元,30天就是30万元,罚款无上限。
有分析师指出,新环保法的即将实施,将使国内一大批企业面临大考,同时也给部分从事废水、废气处理的企业带来了巨大的商机,部分外资企业更是据此调整了在中国的发展战略。如全球知名的水处理公司赛莱默集团近日就调整了其未来5年在华发展的战略。其中国区总裁吕淑萍近日在接受媒体采访时指出,随着新环保法实施时间的临近,越来越多的中国公司开始关注工业废弃物排放问题,目前赛莱默在中国的发展市政水务方面约占到其中国业务的35%,工业废水处理业务占比为30%。“未来集团在中国的发展计划向工业废水处理方面倾斜。按照公司规划,5年内我们希望将工业废水处理业务占总业务的比例上升至50%”。
有研究机构公布的数据显示,2012年我国废水排放量为684.76亿吨,较上年增长3.88%,化学需氧量排放量为2423.73万吨,氨氮排放量为253.59万吨,石油类排放量为1.75万吨,重金属(铅、汞、隔和砷等重金属)排放量为516.94吨;2012年我国大气中二氧化硫的排放量为2117.63万吨,氮氧化物排放量为2337.76万吨,烟(粉)尘排放量为1235.77万吨。